‘必一运动’兽医工作30年构建养殖业和公共卫生安全屏障

建构养殖业发展和公共卫生的安全性屏障　　———兽医工作改革发展30年成就综述　　兽医工作是增进经济社会协调发展的一项基础性工作，兽医事业的发展是社会文明变革的最重要标志。改革开放30年来，我国兽医工作大大适应环境经济社会发展新形势，坚决“预防为主”的基本方针和依法治疫防控战略，在确保养殖业身体健康发展，确保公共卫生安全性等方面充分发挥了最重要起到。

　　坚决改革创新兽医工作大大向前发展总结改革开放30年来的发展历程，我国兽医工作是在大大探寻、改革、创意中发展壮大的。改革开放初期，全国兽医工作基本正处于中断或半中断状态，机构舟山市，人员散居，设备废弛，业务中断，动物防疫面对旧病未除、新疫又放的困境。

1978年7月，国务院批准后正式成立了农林部畜牧总局，开始强化对人民公社畜牧兽医站管理，在各地推展“畜禽防疫技术承包制”，积极开展春秋两季定期预防注射，兽医工作逐步获得完全恢复。1985年2月，国务院施行了《家畜家禽防疫条例》，标志着我国兽医工作划入依法管理的轨道，先后颁布实施了《关于畜禽检疫工作的规定》、《兽医公共卫生合格证派发管理办法》、《兽医公共卫生监督员管理办法》等设施规章。各地争相制订实施地方性法规、规章和工作制度，重新组建和扩充动物检疫员队伍，完善完备动物检疫工作专门机构，兽医执法人员工作在全国获得全面积极开展。

随着改革开放的不断深入，法制建设的更进一步强化以及兽医科学技术的发展和广泛应用，我国兽医工作在法律建设、体制改革、运行机制、工作体系以及技术承托等方面，获得了质的进步，兽医工作发展迈上了新台阶。　　增强疫病防控产品安全获得有力确保改革开放30年来，我国有效地掌控和歼灭了一些根本性动物疫病，逐步创建了比较完善的防控机制。我国目前已月宣告歼灭了牛肺疫、牛瘟两个根本性动物传染病。近年来，有效地防范了境外口蹄疫、疯牛病等疫情的起源于，禽流感、低致病性猪蓝耳病等根本性动物疫情，皆被有效地掌控在疫点上，没蔓延蔓延到。

尤其是今年再次发生低温雨雪冰冻和四川汶川特大地震等自然灾害，灾区并未经常出现根本性动物疫病和人畜共计患病疫情，保证“灾后无大疫”。2004年以来，我国在根本性动物疫病防控实践中，不断完善免疫系统与捕杀结合的综合防控措施，强迫免疫系统和捕杀补贴的病种范围不断扩大。动物疫情监测和报告体系更进一步完善,监测预警水平大大提升。

根本性动物疫情应急管理涉及法律法规和工作制度不断完善，应急处理能力不断加强。通过实行《全国动物防疫体系建设规划》，中央、省、县、乡四级动物防疫、检疫监督基础设施和中央、省级兽药质量及残余监控基础设施广泛获得强化和提高。

　　动物产品质量安全性水平工作逐步提高。增强动物公共卫生监督执法人员，积极开展动物产地检疫、屠宰检疫和动物防疫条件审查等监督执法人员工作。　　农业部在全国的组织制订并实行动物源性食品残余监控计划，兽药残余危害逐步获得掌控。

动物标识及疫病可追溯体系建设进展成功，试点工作获得阶段性效益。无规定动物疫病区建设成效显著，对增进养殖业及涉及产业较慢发展，改变养殖业生产方式，增进动物产品出口，减少农民收入充分发挥了最重要起到。

　　兽医兽药管理不断完善体制改革了解前进　　目前，牵涉到兽医工作的法律法规有《动物防疫法》、《进出境动植物检疫法》、《进出境动植物检疫法实行条例》、《根本性动物疫情应急条例》、《病原微生物实验室生物安全性管理条例》、《兽药管理条例》等，我国兽医工作相反法制化和规范化改变，动物防疫检疫、实验室生物安全监管、兽药饲料管理等基本做了有法可依，有章可循。2005年，国务院印发《关于前进兽医管理体制改革的若干意见》，全面强化各级兽医行政管理、执法监督、技术承托机构建设。农业部成立兽医局和国家首席兽医师（官），中央级兽医机构改革工作早已已完成，各省、自治区、直辖市兽医管理体制改革工作进展成功。目前，全国大约53%的地市和31%的县已完成兽医机构改革。

建构了各级兽医行政管理、执法监督、技术承托机构，乡镇另设畜牧兽医站，村级还配有了64.5万名村级防疫员。启动了《全国动物防疫体系建设规划》，提高了动物公共卫生监管体系和动物防治掌控体系的装备能力和水平。　　兽医国际交流与合作获得新的突破。

2007年5月，我国完全恢复在OIE的合法地位，开始全面参予国际兽医事务，兽医国际交流与合作大大深化，促进了其他国家对我国兽医工作的理解和了解，我国动物疫病防控能力和效益逐步获得国际社会广泛接纳。　　兽药行业管理日趋完善，兽药标准体系框架已可行性不具备，目前已构成以《中华人民共和国兽药典》为主体，还包括兽药残余标准在内的独立国家的兽药标准体系。

兽药行业审核管理大大规范，兽药产业素质大大提高，兽药监管日益严苛。全国兽药产品抽查合格率急剧提升，2008年上半年兽药评价性抽查合格率为88.5%，比 2002年初提升近20个百分点。

　　此外，通过增大科研投放，一大批兽医科研成果在根本性动物疫病防控和动物产品安全监管工作中充分发挥了最重要起到。其中，禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟等动物疫病基础研究、诊断试剂和疫苗研制超过国际领先水平。　　30年来，我国兽医事业获得了长足发展，根据大大变革的生产关系和市场经济体制的必须，机构大大完善，体制不断完善，机制更进一步改变。

针对兽医工作的实际情况，农业部审时度势，掌控形势发展特点，主动、精确地制订或调整适当的兽医工作方针、政策、战略和措施，引导全国各级畜牧兽医部门和广大兽医工作者希望秉持动物防疫法律法规，不断创新，大大发展,锐意改革，艰苦奋斗，用辛勤的劳动铺垫了通向现代化兽医事业发展之路，以改革之魂铸就了兽医事业2020-03-08 的巅峰。

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